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沈阳发布15条可复制、可推广营商举措,市法院多元化纠纷解决机制、金雕查控网榜上有名

发布时间:2017-09-08 16:43:34


    9月7日,在沈阳市打造国际化营商环境第四次新闻发布会上,公布了经市营商环境领导小组第三次会议研究通过的第二批15条(便企类9条、利民类6条)可复制、可推广营商举措,市法院建立多元化纠纷解决机制、运用金雕查控网破解执行难的两条举措榜上有名。

    多元化纠纷解决机制

    沈阳市中级人民法院紧紧依靠党委领导、政府支持,积极推进法院与行政部门、基层组织、行业协会、社团组织、人民调解组织密切配合,开展全方位、多层次的民商事纠纷多元化解机制建设,推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。发挥法律职业共同体合力,与律师协会密切配合,引导律师向当事人充分释明诉讼风险,促使更多的民商事纠纷通过非诉渠道解决,有效化解各类纠纷,为构建幸福、和谐沈阳提供有力的司法保障。

    1.搭建平台,成立沈阳市司法调解指导中心,各基层法院分别设立诉调对接中心。目前,全市两级法院已全部建立诉调对接、诉前联调等多元化运行平台。

    2.完善制度,与市委政法委联合出台了《关于进一步加强诉调对接工作的实施办法》,指导全市诉调对接工作,进一步完善了诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制。

    3.对诉至法院,适宜调解的家事、小额民间借贷、消费者权益保护、医疗事故责任、物业服务合同、劳动争议、普通商事等适宜诉前调解的案件,在征求当事人意愿的情况下,立案法官进行立案分流,鼓励、引导起诉人选择诉前调解程序。

    4.司法调解指导中心接到立案法官转交的材料后,会根据案件实际情况和当事人的选择意愿,采取诉前的三种调解方式来化解纠纷:①法院专职调解员进行的司法调解;②非诉讼的对外委托调解;③非诉讼的委派特邀组织、特邀调解员调解。

    5.经非诉讼调解,当事人达成调解协议的,各方均可向人民法院申请司法确认。负有履行义务的当事人不履行相应义务的,对方当事人可持经司法确认的《调解协议书》申请强制执行。  

    金雕查控网破解“执行难”

    沈阳市中级人民法院充分发挥金雕查控网方便快捷、简单实用功能,全面查控被执行人财产和查找被执行人。从2014年8月12日试运行至今,两级法院通过金雕查控网向各协执单位发送查询申请共计6308607次,相当于传统的100名执行员同时并且连续查询45年的工作量。通过金雕查控网共计查询案件167190件,共执结案件5126件,执行总金额达113715.03万元。共计限制消费14797人次,解除1032人次。

    金雕查控网不断拓展联网单位和查控范围,目前与省公安厅机场公安局、省知识产权局、省电视台、沈阳公积金管理中心、市信用中心、市电视台、市房产局、市国土局、市不动产登记中心、市工商局、市公安局出入境管理局、交警支队、治安支队等46家单位实现网上信息交换,能够查询到被执行人专利权、公积金、房产、土地、工商股权、出入境、车辆、酒店住宿等情况,可对被执行人通过桃仙机场乘坐飞机进行控制,并通过多家媒体对老赖进行曝光及发布典型案例。以上措施为执行人员综合查控被执行人财产提供了有力保障,也为认定被执行人隐匿财产、违反消费令消费等行为提供了证据支持,从而形成执行威慑力。

    金雕查控网是社会各界共同努力的成果,是执行信息化的有效载体,是人民法院执行工作的创新实践,是查控“老赖”财产的利器,是大幅提高执行效率的重要平台。沈阳市两级法院将依托金雕查控网,严厉打击“老赖”,彰显司法权威,最大限度的兑现胜诉当事人的合法权利,维护公平正义,为振兴沈阳,服务经济发展,打造国际化营商环境提供有力保障。

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